{"id":1227,"date":"2017-12-22T10:29:04","date_gmt":"2017-12-22T10:29:04","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=991"},"modified":"2022-05-27T05:55:27","modified_gmt":"2022-05-27T05:55:27","slug":"carvajal-se-arma-con-archila-para-enfrentar-sanciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2017\/12\/22\/carvajal-se-arma-con-archila-para-enfrentar-sanciones\/","title":{"rendered":"Carvajal se arma con Archila para enfrentar sanciones"},"content":{"rendered":"

Bogot\u00e1. (23\/08\/2016)<\/strong>
\nArt\u00edculo escrito por el Dr. Emilio Jos\u00e9 Archila.<\/strong><\/p>\n

En una esquina, Pablo Felipe Robledo, superintendente de Industria y Comercio, reconocido por ser el \u2018zar del consumidor\u2019 al luchar contra los carteles de papel, pa\u00f1ales y cuadernos; y en la otra esquina, la \u00fanica empresa que ha anunciado acciones judiciales para revocar la decisi\u00f3n de la SIC en estos casos: Carvajal, representada por Emilio Jos\u00e9 Archila, socio de Archila Abogados y exsuperintendente de Industria y Comercio (1998-2001).<\/p>\n

La pelea que enfrentan, que no se resuelve literalmente en un ring de boxeo sino en instancias legales, es por el cartel de cuadernos, en el que la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), ya gan\u00f3 el primer round.<\/p>\n

La decisi\u00f3n de la entidad, que se dio a conocer mediante la Resoluci\u00f3n n\u00famero 54403 de 2016, impuso multas a las tres empresas involucradas: Kimberly, con m\u00e1s de $29.640 millones; Carvajal, con $14.820 millones; y Scribe, con $11.720 millones. No obstante, tanto Kimberly como Scribe quedaron exoneradas de pagar multa, pues la primera fue delatora y la segunda actu\u00f3 como sucesora en inter\u00e9s.<\/p>\n

\u201cLas acciones de un n\u00famero limitado de nuestros ex empleados en Colombia son inaceptables. Abordamos los problemas de manera inmediata cuando salieron a la luz y seguiremos reforzando nuestro estricto c\u00f3digo de conducta\u201d, manifest\u00f3 Kimberly en un comunicado.<\/p>\n

Contrario a ello, y sumado a un c\u00famulo de razones, Carvajal difiere de la decisi\u00f3n de la SIC, y desde ya augura una batalla legal que perdurar\u00e1.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 dice el abogado Archila?<\/strong>
\nArchila argumenta que la Delegatura de Competencia se apoy\u00f3 exclusivamente en los elementos que aportaron los delatores y, por ende, desconoci\u00f3 lo que no se acomod\u00f3 a esa versi\u00f3n. \u201cEn un pa\u00eds democr\u00e1tico (…) las empresas y toda persona es inocente, si no se demuestra, m\u00e1s all\u00e1 de la duda razonable, lo contrario. La Delegatura de Competencia no estuvo ni cerca de lograr ese nivel de prueba o convicci\u00f3n\u201d, le dijo Archila a LR.<\/p>\n

A la lista de argumentos se suma el hecho de que, seg\u00fan el abogado, la investigaci\u00f3n inici\u00f3 por unos hechos y se est\u00e1 acusando a Carvajal por otros. \u201cLa Delegatura inici\u00f3 la investigaci\u00f3n acusando a Carvajal de unos hechos. Obviamente, de esos es que la empresa se defendi\u00f3 y respecto de esos pidi\u00f3 y aport\u00f3 pruebas. Pero esa misma dependencia nos sorprendi\u00f3, y ahora, cuando presenta el caso, var\u00eda los hechos, dejando a la empresa sin opci\u00f3n de presentar pruebas\u201d, indic\u00f3 el apoderado.<\/p>\n

Para probar ello, expresa un ejemplo: uno de los cargos en la apertura de la investigaci\u00f3n citaba una reuni\u00f3n en Bogot\u00e1 en el segundo semestre de 2007, de la cual despu\u00e9s, indican, no se hizo ninguna menci\u00f3n. El exsuperintendente tambi\u00e9n aleg\u00f3 que es inveros\u00edmil que hubieran existido acuerdos por 13 a\u00f1os y que nunca hubieran producido efectos; y que el an\u00e1lisis econ\u00f3mico refuta la posibilidad de acuerdos, pero que el Delegado ni siquiera lo mir\u00f3.<\/p>\n

\u201cLos estudios lo que evidencian es que el mercado ha presentado un crecimiento de competidores, una disminuci\u00f3n del precio de los cuadernos en t\u00e9rminos reales y que Carvajal Educaci\u00f3n perdi\u00f3 participaci\u00f3n en el mercado en el per\u00edodo 2002-2014\u201d, se\u00f1al\u00f3 el apoderado.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, Archila argument\u00f3 que hay testimonios contradictorios como el de \u00c1ngela Zapata (funcionaria de Scribe), quien, seg\u00fan dijo, \u201ccre\u00f3 una versi\u00f3n de lo que se imagin\u00f3\u201d.<\/p>\n

\u00bfCu\u00e1l es la posici\u00f3n de Robledo?<\/strong>
\nDe acuerdo con la Resoluci\u00f3n de la SIC, sus argumentos son: que est\u00e1 demostrado que el cartel empresarial gener\u00f3 efectos perjudiciales en el mercado. \u201cLa conducta afect\u00f3 entre 53,8% y 77% del mercado de cuadernos\u201d, se\u00f1ala el documento.<\/p>\n

As\u00ed mismo, que Carvajal fue uno de los precursores del cartel y fue participante activo en todo el tiempo en el que se ejecut\u00f3 el cartel empresarial, y adem\u00e1s, que desarroll\u00f3 estrategias que le permitieron determinar las condiciones del mercado y compartir informaci\u00f3n de \u00edndole reservada. Se suman a la lista que la persistencia de la conducta est\u00e1 dada por m\u00e1s de 13 a\u00f1os, lo cual implica que su conducta de cartelizaci\u00f3n es muy grave; y que la empresa ya ejerci\u00f3 su derecho de defensa.<\/p>\n

Antecedentes<\/strong>
\nEl cartel de cuadernos que inici\u00f3 en 2001 se habr\u00eda mantenido, seg\u00fan informaci\u00f3n de la Superintendencia de Industria y Comercio, hasta principios de 2014. Adem\u00e1s de las empresas involucradas (Kimberly, Carvajal y Scribe), en el caso estuvieron implicadas 27 personas naturales, funcionarios o exfuncionarios de las compa\u00f1\u00edas: 14 de Carvajal, 10 de Scribe y tres de Kimberly. De ese total, fueron sancionadas 24 personas naturales, con multas que van desde $3 millones hasta $311 millones. En estos casos, las multas m\u00e1ximas son de hasta 2.000 salarios m\u00ednimos legales mensuales vigentes.<\/p>\n

Las opiniones:<\/strong><\/p>\n

Emilio Jos\u00e9 Archila
\nApoderado de Carvajal
\n\u201cPresentaremos el recurso de reposici\u00f3n y esperamos que la Superintendencia de Industria y Comercio revoque su decisi\u00f3n. El caso presenta deficiencias graves en testimonios, tienen m\u00faltiples inconsistencias\u201d.<\/p>\n

Pablo Felipe Robledo<\/strong>
\nSuperintendente de Industria y Comercio
\n\u201cEl prop\u00f3sito de la lucha contra la cartelizaci\u00f3n empresarial no es otro que sanear nuestra econom\u00eda de pr\u00e1cticas anticompetitivas que redundan en perjuicios contra el bienestar general del consumidor\u201d.<\/p>\n

*Ac\u00e1 tambi\u00e9n puedes leer el art\u00edculo en Asuntos Legales<\/a><\/strong><\/p>\n

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