{"id":1234,"date":"2017-12-22T10:05:45","date_gmt":"2017-12-22T10:05:45","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=984"},"modified":"2022-05-27T05:55:27","modified_gmt":"2022-05-27T05:55:27","slug":"sobre-la-regulacion-de-la-sic","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2017\/12\/22\/sobre-la-regulacion-de-la-sic\/","title":{"rendered":"Sobre la regulaci\u00f3n de la SIC"},"content":{"rendered":"<p><strong>Bogot\u00e1. (10\/10\/2016)<\/strong><br \/>\n<strong>Art\u00edculo escrito por el Dr. Emilio Jos\u00e9 Archila.<\/strong><\/p>\n<p>En el marco de una acci\u00f3n de nulidad simple, a\u00fan en curso, contra dos circulares expedidas por la Superintendencia de Industria y Comercio regulando lo relativo a la exhibici\u00f3n de productos de tabaco y sus derivados, la Secci\u00f3n Primera del Consejo de Estado profiri\u00f3 recientemente una providencia en la que decidi\u00f3 decretar la suspensi\u00f3n de sus efectos como medida provisional, es decir, la posibilidad de exhibici\u00f3n de dichos productos, por considerarlas violatorias de normas de car\u00e1cter superior.<\/p>\n<p>Se trata de las circulares 005 y 011, ambas de 2012, que regulan aspectos relativos a la comercializaci\u00f3n de cigarrillos (y, en general, de todos los productos del tabaco y sus derivados) tales como las formas en que pueden ser ofrecidos al p\u00fablico, su ubicaci\u00f3n en relaci\u00f3n con los mostradores o cajas registradoras y, en particular, la manera en que deb\u00eda efectuarse la exhibici\u00f3n de pacas, cajetillas y cartones en vitrinas, mostradores o puntos de venta de los establecimientos de comercio.<\/p>\n<p>De acuerdo con los demandantes, al solicitar dentro de su acci\u00f3n la suspensi\u00f3n provisional, las circulares mencionadas violan disposiciones incluidas en el Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, as\u00ed como de la Ley 1335 de 2009, la llamada \u201cley antitabaco\u201d. Lo anterior, por cuanto dichas normas \u201cestablecen la prohibici\u00f3n total de la publicidad y promoci\u00f3n de los productos derivados del tabaco, mientras que los actos acusados permiten su exhibici\u00f3n bajo determinadas condiciones\u201d.<\/p>\n<p>A su turno, la Superintendencia de Industria y Comercio afirm\u00f3, como sustento para que la medida de suspensi\u00f3n fuese negada, que era competente para reglamentar el modo en que se deben exhibir las cajetillas de cigarrillos al interior de los establecimientos de comercio, \u201cde acuerdo con los lineamientos estatales en la lucha contra el tabaco\u201d y excluyendo el concepto de exhibici\u00f3n de lo que se entiende incluido dentro del de promoci\u00f3n de tales productos.<\/p>\n<p>Para tomar su decisi\u00f3n, aparte de otras consideraciones procesales, procedi\u00f3 la Sala a determinar el alcance de las normas que los accionantes consideraron violadas. Particularmente indic\u00f3 que el del art\u00edculo 16 de la ley 1335, que proh\u00edbe \u201ctoda forma de promoci\u00f3n de productos de tabaco y sus derivados\u201d fue precisado por la Corte Constitucional a trav\u00e9s de su sentencia C-380 de 2010, en la que se indic\u00f3 que \u201ctoda forma de promoci\u00f3n\u201d deb\u00eda ser entendido a la luz de lo establecido en la directriz para la debida aplicaci\u00f3n de lo dispuesto en el art\u00edculo 13 del Convenio Marco de la OMS para el Control del Tabaco, es decir, incluyendo dentro del concepto de promoci\u00f3n del tabaco \u201csu exhibici\u00f3n y visibilidad en los establecimientos de comercio\u201d.<\/p>\n<p>En esa medida, decidi\u00f3 la Sala acceder a la medida de suspensi\u00f3n solicitada, derivando en proscrita cualquier forma de exhibici\u00f3n de los cigarrillos o cualquier producto derivado del tabaco, en un ejercicio acertado de control del contenido regulatorio, en este caso, de la Superintendencia de Industria y Comercio, por violaci\u00f3n de disposiciones superiores, que bien puede aplicarse a otras decisiones tanto de esta como de otras entidades administrativas.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.asuntoslegales.com.co\/analisis\/emilio-jose-archila-533671\/sobre-la-regulacion-de-la-sic-2429506\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">*Ac\u00e1 tambi\u00e9n puedes leer el art\u00edculo en el diario La Rep\u00fablica.<\/p>\n<p><\/a><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1. 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