{"id":1241,"date":"2017-12-22T09:53:55","date_gmt":"2017-12-22T09:53:55","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=976"},"modified":"2022-05-27T05:55:51","modified_gmt":"2022-05-27T05:55:51","slug":"proteccion-de-la-competencia-a-nivel-comunitario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2017\/12\/22\/proteccion-de-la-competencia-a-nivel-comunitario\/","title":{"rendered":"Protecci\u00f3n de la competencia a nivel comunitario"},"content":{"rendered":"<p><strong>Bogot\u00e1. (19\/12\/2016)<\/strong><br \/>\n<strong>Art\u00edculo escrito por el Dr. Emilio Jos\u00e9 Archila.<\/strong><\/p>\n<p>En 2005, la Comunidad Andina de Naciones adopt\u00f3 la decisi\u00f3n 608: \u201c[n]ormas para la protecci\u00f3n y promoci\u00f3n de la libre competencia en la Comunidad Andina\u201d. En esa decisi\u00f3n se prohibieron (i) los acuerdos anticompetitivos, en el art\u00edculo 7; y (ii) las conductas que constituyen abuso de posici\u00f3n dominante, en el art\u00edculo 8. En el a\u00f1o que ahora termina se activ\u00f3 dos veces el mecanismo de protecci\u00f3n de la competencia comunitario.<\/p>\n<p>Primero, la apertura de investigaci\u00f3n en febrero solicitada por la compa\u00f1\u00eda colombiana Internexa S.A. y la compa\u00f1\u00eda peruana Internexa Per\u00fa S.A., por supuestas pr\u00e1cticas de abuso de posici\u00f3n de dominio de la Corporaci\u00f3n Nacional de Telecomunicaciones CNT EP en el mercado ecuatoriano. En este caso, la secretar\u00eda general de la CAN orden\u00f3 dar inicio a la investigaci\u00f3n, para determinar la existencia de una conducta que tuviera como efecto impedir o restringir el transporte de datos desde Colombia a Per\u00fa y viceversa (al menos dentro del espectro del mercado andino) as\u00ed como el transporte de datos de Ecuador a Colombia, de Ecuador a Per\u00fa y viceversa.<\/p>\n<p>M\u00e1s recientemente, se dio apertura de investigaci\u00f3n contra Colombiana Kimberly Colpapel S.A., Productos Familia S.A., Productos Familia, Sancela del Ecuador S.A. y Kimberly Clark del Ecuador S.A. Esta investigaci\u00f3n fue solicitada por la Superintendencia de Control de Poder de Mercado del Ecuador, por la supuesta existencia de un acuerdo para fijar precios y repartir el mercado de papeles suaves.<\/p>\n<p>Destaco la apertura de la decisi\u00f3n 608 sobre qui\u00e9n puede denunciar una conducta anticompetitiva, pues se prev\u00e9 que se \u201cpodr\u00e1 iniciar investigaci\u00f3n de oficio o a solicitud de las autoridades nacionales competentes en materia de libre competencia o de los organismos nacionales de integraci\u00f3n de los Pa\u00edses Miembros, o de las personas naturales o jur\u00eddicas, de derecho p\u00fablico o privado, organizaciones de consumidores u otras entidades cuando existan indicios de que \u00e9stos han realizado conductas que pudieran restringir de manera indebida la competencia en el mercado\u201d. Virtualmente, cualquier persona est\u00e1 legitimada para interponer la denuncia ante la CAN. Sumado a lo anterior, los infractores del r\u00e9gimen de competencia a nivel nacional deber\u00e1n valorar por lo menos los siguientes aspectos:<\/p>\n<p>(i) los efectos de su conducta en el mercado comunitario, puesto que la trascendencia de los efectos m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales puede conllevar a m\u00faltiples investigaciones por el mismo hecho, y m\u00faltiples sanciones. En efecto, adem\u00e1s de las multas nacionales, entre las determinaciones que se pueden tomar por la violaci\u00f3n de la normatividad comunitaria se pueden imponer, por cada infracci\u00f3n, multas hasta un m\u00e1ximo del 10% del valor de los ingresos totales brutos del infractor, correspondiente al a\u00f1o anterior a la fecha del pronunciamiento definitivo.<\/p>\n<p>(ii) en caso que le abran una investigaci\u00f3n, la posibilidad de que puedan ofrecer \u201cgarant\u00edas\u201d ante la autoridad nacional, o \u201ccompromisos\u201d ante la CAN. Al respecto, no conocemos p\u00fablicamente a\u00fan la posici\u00f3n de la CAN en cuanto a la aceptaci\u00f3n de compromisos previstos en el art\u00edculo 27 de la decisi\u00f3n.<\/p>\n<p>(iii) en caso que le abran una investigaci\u00f3n, la conveniencia de la colaboraci\u00f3n o delaci\u00f3n ante la autoridad nacional, frente a una posible investigaci\u00f3n y sanci\u00f3n posterior a nivel comunitario. T\u00e9ngase en cuenta que un delator ante la autoridad nacional no tiene autom\u00e1ticamente garantizada la inmunidad ante la CAN.<\/p>\n<p>La visibilidad y exposici\u00f3n al riesgo de multas y sanciones es cada vez mayor. Es indudable que las autoridades de competencia nacionales le han dado un nuevo vigor al r\u00e9gimen de protecci\u00f3n de competencia, y en ese mismo camino se enfilan los \u00f3rganos de la Comunidad Andina de Naciones.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.asuntoslegales.com.co\/actualidad\/proteccion-de-la-competencia-a-nivel-comunitario-2453391\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">*Ac\u00e1 tambi\u00e9n puedes leer el art\u00edculo en el diario La Rep\u00fablica.<\/a><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1. (19\/12\/2016) Art\u00edculo escrito por el Dr. Emilio Jos\u00e9 Archila. 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