{"id":1342,"date":"2017-12-17T10:17:39","date_gmt":"2017-12-17T10:17:39","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=745"},"modified":"2022-06-07T19:25:29","modified_gmt":"2022-06-07T19:25:29","slug":"discrecionalidad-del-juez-y-medidas-cautelares","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2017\/12\/17\/discrecionalidad-del-juez-y-medidas-cautelares\/","title":{"rendered":"Discrecionalidad del juez y medidas cautelares"},"content":{"rendered":"

En el art\u00edculo 590 del c\u00f3digo general del proceso se reviste al juez de facultades para decretar la medida cautelar m\u00e1s acertada al caso concreto. En buena hora se le permite a quien mejor que al juez, apreciar y calificar la situaci\u00f3n f\u00e1ctica puesta a su consideraci\u00f3n y resolver en correspondencia, sin ataduras pre establecidas o artificilaes.<\/p>\n

Pero, para que la aplicaci\u00f3n de esa prerrogativa no implique arbitrariedad, se reclama la formaci\u00f3n de operadores jur\u00eddicos que consulten la equidad y la razonabilidad al momento de adoptar sus decisiones que cuenten con un justo discernimiento para:<\/p>\n

No prejuzgar ni incurrir en arbitrariedad<\/strong><\/p>\n

El juez al estudiar la solicitud de medida cautelar debe advertir la existencia de un derecho serio y veros\u00edmil \u201cfumus bonis iuris\u201d-, determinar si el solicitante creiblemente es el titular del derecho en disputa, y el destinatario de la medida el sujeto al que debe dirigirse la reclamaci\u00f3n.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, en esa misma oportunidad deber\u00e1 analizar si de no decretar la medida, se producir\u00e1 la causaci\u00f3n de un perjuicio inminente e irreparable para el solicitante al punto que resultar\u00eda inane la efectividad de un eventual fallo favorable a las pretensiones.<\/p>\n

Un decisi\u00f3n cautelar basada en el an\u00e1lisis de esos factores pareciera atar, en principio, al operador judicial, lo que implicar\u00eda tener en esa prematura etapa procesal una sentencia preconcebida.<\/p>\n

Sin embrago, en el mismo art\u00edculo 590 se contempl\u00f3 la situaci\u00f3n y esa apariencia de buen derecho puede ser atenuada, en cualquier momento, una vez se escuche al demandado. En ese momento, se le permitir\u00e1 constatar al fallador si todav\u00eda se cumplen o no los requisitos para el otorgamiento de la medida, o \u00e9stos han sido superados o morigerados. Si ese fuera el caso, el juez est\u00e1 legitimado para acomodar su decisi\u00f3n inicial bajo el amparo de las facultades de modificaci\u00f3n, sustituci\u00f3n o cese de la medida cautelar adoptada.<\/p>\n

As\u00ed, el juzgador cuenta con herramientas para en cualquier etapa posterior del proceso y con un concepto m\u00e1s s\u00f3lido del litigio, moderar su anticipado criterio jur\u00eddico sobre una determinada situaci\u00f3n puesta en su conocimiento y que fund\u00f3 en la versi\u00f3n de solo una de las partes.<\/p>\n

Ahora, con las misma l\u00f3gica y por las mismas razones, lo que no resulta acorde con la inspiraci\u00f3n del c\u00f3digo, es que el juez, antes de o\u00edr a la parte contra la que se decretar\u00e1 la medida y sin que se haya producido ning\u00fan cambio en el proceso, proceda a decretar medidas cautelares adicionales y m\u00e1s gravosas para el demandado que las originales y las que se hab\u00edan pedido por el peticionario.<\/p>\n

Dicho de otro modo, no puede estarle permitido al funcionario judicial por su propia cuenta, hacer m\u00e1s gravosa la medida cautelar, luego, una vez escuchados los argumentos facticos y jur\u00eddicos del demandado, si persiste en criterio del juez un considerable grado de certeza sobre existencia de un derecho radicado en el solicitante, el equilibrio procesal entre las partes por el que tambi\u00e9n debe propender, le permite como m\u00e1ximo mantener la medida inicialmente decretada.<\/p>\n

Pi\u00e9nsese por ejemplo que garant\u00eda de defensa y contradicci\u00f3n podr\u00e1 tener en un proceso un sujeto afectado con una medida cautelar decretada a solicitud de parte, y adicionada con posterioridad y de manera oficiosa por el funcionario judicial?<\/p>\n

Fijar la cauci\u00f3n al solicitante<\/strong><\/p>\n

De otra parte y como sana medida que asigna el riesgo de la medida cautelar en cabeza de quien la pide, en el nuevo estatuto procesal tambi\u00e9n se encarg\u00f3 de fijar los par\u00e1metros al juez para graduar el monto de la cauci\u00f3n que debe imponer al solicitante.<\/p>\n

Al efecto, en el numeral segundo del art\u00edculo 590 del C.G.P se indica que \u201cpara que sea decretada cualquiera de las anteriores medidas cautelares, el demandante deber\u00e1 prestar cauci\u00f3n equivalente al veinte por ciento (20%) del valor de las pretensiones estimadas en la demanda, para responder por las costas y perjuicios derivados de su pr\u00e1ctica. Sin embargo, el juez, de oficio o a petici\u00f3n de parte, podr\u00e1 aumentar o disminuir el monto de la cauci\u00f3n cuando lo considere razonable, o fijar uno superior al momento de decretar la medida. (\u2026)\u201d<\/p>\n

Sobre la norma en comento vale la pena rese\u00f1ar que:<\/strong><\/p>\n

(i) En comparaci\u00f3n con el derogado art\u00edculo 690 del C.P.C., resulta afortunada la disposici\u00f3n del legislador, en la medida que se adopta un criterio objetivo al que debe ce\u00f1irse el fallador, confiri\u00e9ndole una mayor legitimidad a su decisi\u00f3n.
\n(ii) No obstante existir par\u00e1metros para graduar el monto de la cauci\u00f3n, se faculta al juzgador para aumentar o disminuir su valor, siendo en este aspecto muy relevante que aquel atienda a criterios de necesidad, proporcionalidad y razonabilidad, con el fin de que su discrecionalidad no se traduzca en arbitrariedad.
\n(iii) La apreciaci\u00f3n del \u201cfumus bonis iuris\u201d tendr\u00e1 una alta incidencia en la graduaci\u00f3n de la cauci\u00f3n, de modo que, entre menor sea el convencimiento del juez respecto de la verosimilitud del derecho invocado por el solicitante de la medida, aquel propender\u00e1 por fijar un valor mayor, al existir un mayor riesgo de ocasionar perjuicios al demandando.
\n(iv) No previ\u00f3 la norma el mismo criterio objetivo para graduar el valor de la cauci\u00f3n en procesos con pretensiones no cuantificables, continuando en estos eventos operando la cuidadosa discrecionalidad del operador judicial.
\nNo puede ser el fin del caso<\/p>\n

Finalmente, resalto que las medidas deben adoptarse teniendo en cuenta el \u00e1mbito en que se decretar\u00e1n. As\u00ed, de cara a lo que normalmente se demora el proceso de que se trate y las condiciones en que se piden las medidas y la naturaleza de las mismas, e juez del caso debe tener en mente que en oportunidades el decreto de la medida implica que el motivo de la disputa o diferencia quede resuelta sin posibilidad de volver atr\u00e1s.<\/p>\n

Ello sucede por ejemplo en el caso de instrucciones para proceder o para abstenerse de participar en negocios o eventos que s\u00f3lo ocurrir\u00e1n en un tiempo determinado.<\/p>\n

Para esos eventos, como para tantos otros, si se decretan las medidas y la parte contra la cual se decretaron ten\u00eda raz\u00f3n ese hallazgo ser\u00e1 demasiado tard\u00edo.<\/p>\n

Como, naturalmente, el juez no podr\u00eda tener en cuenta esta condici\u00f3n para abstenerse de decretar la medida, deber\u00e1 si tenerla presente en su completa dimensi\u00f3n para establecer el moto de la cauci\u00f3n.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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