{"id":1434,"date":"2017-12-14T08:49:47","date_gmt":"2017-12-14T08:49:47","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=548"},"modified":"2022-05-27T05:55:51","modified_gmt":"2022-05-27T05:55:51","slug":"las-facilidades-esenciales-y-la-libre-competencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2017\/12\/14\/las-facilidades-esenciales-y-la-libre-competencia\/","title":{"rendered":"Las facilidades esenciales y la libre competencia"},"content":{"rendered":"<p><strong>Bogot\u00e1. (18\/03\/2017)<\/strong><br \/>\n<strong>Art\u00edculo escrito por el Dr. Emilio Jos\u00e9 Archila.<\/strong><\/p>\n<p>Las Facilidades Esenciales es un concepto desarrollado inicialmente en Estados Unidos para cuando una empresa abastecedora posee un insumo para la prestaci\u00f3n de servicios en un mercado final que racionalmente no es posible duplicar o sustituir por parte de los competidores, estamos en presencia de una facilidad esencial. A este respecto, la Ocde la ha definido as\u00ed:<\/p>\n<p>\u201cLa infraestructura significa que prestar un servicio es sustancialmente m\u00e1s dif\u00edcil sin el acceso a esta infraestructura, y que el propietario monopolista de esta infraestructura encontrar\u00eda rentable imponer al menos un aumento de precio reducido pero significativo y no transitorio sobre el nivel competitivo para acceder a esta infraestructura\u201d.<\/p>\n<p>De acuerdo con la noci\u00f3n de facilidad esencial, fue la Corte de Apelaciones del S\u00e9ptimo Circuito de Estados Unidos quien, en el caso MCI v. AT&amp;T en 1983, fij\u00f3 los requisitos que debe cumplir una infraestructura para que sea considerada como una instalaci\u00f3n esencial. En ese sentido, estableci\u00f3 que debe existir: (i) control del activo por parte del monopolista; (ii) imposibilidad de los competidores de duplicar la facilidad a un costo razonable; (iii) negaci\u00f3n a un competidor del acceso a la facilidad; y (iv) factibilidad de ofrecimiento de la instalaci\u00f3n a los competidores.<\/p>\n<p>A partir de ello, la Superintendencia de Industria y Comercio, en la resoluci\u00f3n 56488 de 2013, ha desarrollado el concepto de Instalaci\u00f3n Esencial, indicando las implicaciones sobre la libre competencia. En dicho acto, la SIC estableci\u00f3 que, para que una facilidad sea considerada como esencial, debe cumplir con los requisitos que siguen:<\/p>\n<p>(i) Que se trate de cualquier tipo de producto o servicio, tangible o intangible; por ejemplo: instalaciones de transporte, redes de servicios p\u00fablicos, servicios, contratos de roaming, infraestructura deportiva, redes de transmisi\u00f3n de energ\u00eda, etc.<\/p>\n<p>(ii) Que sea objetivamente necesaria o indispensable para competir en el mercado, es decir, que \u201c\u2026sin el acceso a la misma, los competidores estar\u00edan sujetos a una grave, permanente e irremediable ventaja competitiva (\u2026)\u201d, y sus beneficios no se pueden percibir de otra fuente, o sea, no hay sustitutos actuales o potenciales para ella; y<\/p>\n<p>(iii) Que no sea razonablemente posible duplicarla en un futuro cercano, sin importar el motivo por el cual se configure la irracionabilidad. Generalmente son razones de \u201c\u2026tipo legal (e.g. se requiere de licencias o de un contrato de concesi\u00f3n o existe una patente sobre la facilidad en cuesti\u00f3n) o econ\u00f3mico (e.g. un nuevo puerto requiere de econom\u00edas de escala y elevados costos hundidos)\u201d.<\/p>\n<p>As\u00ed, ha dicho la SIC en la misma resoluci\u00f3n, que las negaciones de acceso a facilidades esenciales puede ser considerada como pr\u00e1ctica restrictiva de la competencia, violatoria del art\u00edculo 1 de la ley 155 de 1959, cuando la negaci\u00f3n se da en la siguientes condiciones:<\/p>\n<p>(i) Que quien tiene la facilidad esencial y niega su acceso, y quien solicita el acceso porque no la tiene deben ser competidores del mismo mercado;<\/p>\n<p>(ii) Que la empresa que comete la pr\u00e1ctica anticompetitiva debe ser quien controle la facilidad esencial;<\/p>\n<p>(iii) Que, partiendo de la misma definici\u00f3n de instalaci\u00f3n esencial, \u00e9sta sea indispensable para la competencia y que no sea razonablemente duplicable.<\/p>\n<p>(iv) Que se niegue el acceso al competidor o se otorgue en t\u00e9rminos no razonables, tales como, acceso retardado, en condiciones que degradan la calidad, o a precios sustancialmente distintos a los del mercado.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.larepublica.co\/las-facilidades-esenciales-y-la-libre-competencia_485766\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>*Ac\u00e1 tambi\u00e9n puedes leer el art\u00edculo en el diario La Rep\u00fablica.<\/strong><\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1. 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