{"id":1437,"date":"2017-12-14T08:32:49","date_gmt":"2017-12-14T08:32:49","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=540"},"modified":"2022-05-27T05:55:51","modified_gmt":"2022-05-27T05:55:51","slug":"herramienta-para-delatores-anonimos-en-europa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2017\/12\/14\/herramienta-para-delatores-anonimos-en-europa\/","title":{"rendered":"Herramienta para delatores an\u00f3nimos en Europa"},"content":{"rendered":"<p><strong>Bogot\u00e1. 06\/05\/2017.<\/strong><br \/>\n<strong>Art\u00edculo escrito por el Dr. Emilio Jos\u00e9 Archila<\/strong><\/p>\n<p>M\u00e1s de 60% de carteles descubiertos por la Comisi\u00f3n Europea se debi\u00f3 al programa de delaci\u00f3n. El valor de este programa se explica, entonces, porque le permite a la Autoridad de Competencia ser enormemente m\u00e1s eficiente en la detecci\u00f3n de carteles. Pero, a pesar del incentivo para el delator de ser exonerado de todo o parte de la multa, en los \u00faltimos a\u00f1os la Comisi\u00f3n ha experimentado una reducci\u00f3n de solicitudes de delaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>\u00bfCu\u00e1l es la causa del declive del programa de delaci\u00f3n?<\/strong><br \/>\nLa Comisi\u00f3n no ten\u00eda permitido iniciar investigaciones cuando el denunciante o delator no revelara su identidad. Lo anterior es un problema (i) porque la identidad del delator se vuelve p\u00fablica y (ii) en consecuencia, el delator queda expuesto a acciones de las cuales no recibe inmunidad, como ocurre con las acciones civiles de reparaci\u00f3n de perjuicios a los afectados con el cartel.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 soluci\u00f3n adopt\u00f3 la Comisi\u00f3n?<\/strong><br \/>\nAnte esa amenaza para el programa de delaci\u00f3n, la Comisi\u00f3n Europea lanz\u00f3 una nueva herramienta que le permite a cualquier persona hacer denuncias sin revelar su identidad. (cfr. www.competenciayconsumo.com)<\/p>\n<p><strong>\u00bfC\u00f3mo garantiza que la informaci\u00f3n del an\u00f3nimo sea \u00fatil?<\/strong><br \/>\nEl sistema prev\u00e9 una comunicaci\u00f3n en dos v\u00edas: del delator hacia la Comisi\u00f3n, pero tambi\u00e9n de la Comisi\u00f3n hacia el delator. As\u00ed, la Comisi\u00f3n podr\u00e1 solicitar informaci\u00f3n adicional a la inicialmente entregada para poder perseguir la conducta il\u00edcita.<\/p>\n<p><strong>\u00bfY entonces, c\u00f3mo garantiza que la identidad del delator se mantendr\u00e1 oculta?<\/strong><br \/>\nEl dise\u00f1o de la herramienta prev\u00e9 la participaci\u00f3n de tres sujetos: El delator, un intermediario independiente y la Comisi\u00f3n. Ese intermediario independiente recibe la informaci\u00f3n del delator, \u201climpia\u201d el mensaje de cualquier informaci\u00f3n que permita identificar al delator y solo le transmite a la Comisi\u00f3n la informaci\u00f3n concerniente a la conducta denunciada.<\/p>\n<p>Y, cuando es la Comisi\u00f3n la que env\u00eda un mensaje para que el delator ampl\u00ede su denuncia o la informaci\u00f3n entregada, tambi\u00e9n tiene que pasar a trav\u00e9s del intermediario. Nunca hay contacto directo entre la Comisi\u00f3n y el delator.<\/p>\n<p>As\u00ed, la Comisi\u00f3n nunca conoce la direcci\u00f3n IP, datos de contacto, metadata, ni cualquier informaci\u00f3n que le permita individualizar a la persona que entreg\u00f3 la informaci\u00f3n sobre la conducta anticompetitiva.<\/p>\n<p><strong>\u00bfPor qu\u00e9 se concluy\u00f3 que es una herramienta eficaz para combatir las conductas anticompetitivas?<\/strong><br \/>\nLa decisi\u00f3n de violar las leyes, incluyendo la ley de competencia, depende en gran medida de dos factores: Primero, del monto de la pena. Segundo, de la probabilidad de detecci\u00f3n por parte de la Autoridad. En este caso, se est\u00e1 incrementando la probabilidad de que las conductas il\u00edcitas sean detectadas, pues la Comisi\u00f3n tendr\u00e1 a su disposici\u00f3n el programa de delaci\u00f3n, as\u00ed como el programa de denuncias an\u00f3nimas.<\/p>\n<p><strong>\u00bfQu\u00e9 experiencias hay sobre este programa de denuncias an\u00f3nimas?<\/strong><br \/>\nLa autoridad de competencia alemana y la autoridad de competencia danesa han usado este programa. En 2015, la autoridad alemana mult\u00f3 con US$81 millones a varios fabricantes de piezas de automotores, como consecuencia de una denuncia an\u00f3nima.<\/p>\n<p>Por su parte, la autoridad danesa usa el mismo sistema con intermediario que ahora usar\u00e1 la Comisi\u00f3n. Esta autoridad report\u00f3 que 10% de las denuncias an\u00f3nimas han terminado en la apertura de una investigaci\u00f3n.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.larepublica.co\/herramienta-para-delatores-an%C3%B3nimos-en-europa_505221\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><strong>*Ac\u00e1 tambi\u00e9n puedes leer el art\u00edculo en el diario La Rep\u00fablica.<\/strong><\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bogot\u00e1. 06\/05\/2017. 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