{"id":4018,"date":"2023-09-20T16:34:00","date_gmt":"2023-09-20T16:34:00","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=4018"},"modified":"2023-10-01T16:38:41","modified_gmt":"2023-10-01T16:38:41","slug":"necesidad-de-unificar-la-jurisprudencia-en-el-medio-de-control-de-nulidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2023\/09\/20\/necesidad-de-unificar-la-jurisprudencia-en-el-medio-de-control-de-nulidad\/","title":{"rendered":"Necesidad de unificar la jurisprudencia en el medio de control de nulidad"},"content":{"rendered":"
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Por Daniel Pe\u00f1aranda Rodr\u00edguez.<\/strong>
Abogado Archila Abogados.<\/strong><\/p>

Siempre se ha dicho que una de las cualidades de los Estados democr\u00e1ticos es la predictibilidad y coherencia de sus decisiones judiciales. Sin embargo, precisamente de eso adolece la jurisprudencia del Consejo de Estado en relaci\u00f3n con \u00e9l desistiendo de las pretensiones en el medio de control de nulidad. Al revisar la jurisprudencia, hay dos posturas que se contraponen sin que sea completamente claro cu\u00e1l es la que se debe aplicar en todos los casos. Al d\u00eda de hoy, las partes no tienen ning\u00fan grado de certeza sobre el futuro de su desistimiento, m\u00e1s all\u00e1 del conocimiento que puedan tener sobre la postura que el juez o magistrado competente asuma como correcta.<\/p>

Por eso, es necesario que el Consejo de Estado unifique su jurisprudencia y defina si la parte accionante en el medio de control de nulidad tiene la posibilidad de desistir sus pretensiones.<\/p>

\u00bfCu\u00e1ndo es procedente la unificaci\u00f3n jurisprudencial?<\/strong><\/p>

De conformidad con el art\u00edculo 271 del c\u00f3digo de procedimiento administrativo y de lo contencioso-administrativo, por la necesidad de sentar o unificar jurisprudencia, el Consejo de Estado podr\u00e1 conocer asuntos pendientes de fallo o de decisi\u00f3n interlocutoria y dictar sentencias o autos de unificaci\u00f3n jurisprudencial.<\/p>

Dicho conocimiento podr\u00e1 ser asumido de oficio; por remisi\u00f3n de las secciones o subsecciones del Consejo de Estado o de los tribunales administrativos; o a solicitud de parte, de la Agencia Nacional de Defensa Jur\u00eddica del Estado o de ministerio p\u00fablico.<\/p>

\u00bfQu\u00e9 es el desistimiento de las pretensiones y cu\u00e1l es su efecto?<\/strong><\/p>

El desistimiento de las pretensiones es una forma de terminaci\u00f3n anormal del proceso. A trav\u00e9s de esta figura, el accionante renuncia a sus pretensiones con la consecuencia de que el auto que acepte el desistimiento tendr\u00e1 el efecto de cosa juzgada, el mismo efecto que tendr\u00eda la sentencia que hubiera negado sus pretensiones.<\/p>

Esta figura se rige por lo previsto en el c\u00f3digo general del proceso, en lo que sea compatible con la naturaleza del medio de control, seg\u00fan el art\u00edculo 306 del c\u00f3digo de procedimiento administrativo y de lo contencioso-administrativo.<\/p>

\u00bfCu\u00e1les son las dos posturas en conflicto?<\/strong><\/p>

La discusi\u00f3n se asoma a la hora de determinar la compatibilidad de esta figura con el medio de control de nulidad simple.<\/p>

De un lado se encuentra la postura tradicional, que considera improcedente el desistimiento de las pretensiones, por no ser compatible con el medio de control. Esta tesis parte de la base de que el medio de control de la nulidad est\u00e1 previsto para proteger el ordenamiento jur\u00eddico en abstracto, raz\u00f3n por la cual se trata de un proceso de naturaleza p\u00fablica en el que subyace un inter\u00e9s que trasciende la esfera de libre disposici\u00f3n de los particulares.<\/p>

Y del otro lado se halla la posici\u00f3n quiz\u00e1s m\u00e1s novedosa en la materia, que considera procedente el desistimiento, por ser compatible con el medio de control. Esta reconoce que atribuir la totalidad de los efectos del desistimiento implicar\u00eda que ninguna otra persona pueda demandar la nulidad del acto administrativo presuntamente nulo, poniendo en peligro la protecci\u00f3n del ordenamiento jur\u00eddico en abstracto. Por eso, el desistimiento solo ser\u00e1 compatible si el efecto de cosa juzgada del auto que lo resuelve es relativo, si solo el accionante que desiste es la \u00fanica persona que no podr\u00eda volver a demandar la nulidad del acto administrativo por la misma causa.<\/p>

El debate est\u00e1 servido. Ahora le corresponde al Consejo de Estado unificar su posici\u00f3n.<\/p>

Art\u00edculo en el portal Asuntos Legales, clic ac\u00e1.<\/a><\/strong><\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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