{"id":977,"date":"2020-05-15T07:23:42","date_gmt":"2020-05-15T07:23:42","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=2736"},"modified":"2022-05-27T05:54:17","modified_gmt":"2022-05-27T05:54:17","slug":"precios-inequitativos-en-tiempos-de-covid","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2020\/05\/15\/precios-inequitativos-en-tiempos-de-covid\/","title":{"rendered":"\u201cPrecios inequitativos\u201d en tiempos de Covid"},"content":{"rendered":"<p><strong>Columna de opini\u00f3n de David Toro Ochoa para el portal Asuntos Legales, del Diario La Rep\u00fablica.<\/strong><br \/>\n<strong>Mayo de 2020.<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u201cPrecios inequitativos\u201d en tiempos de Covid<\/strong><\/p>\n<p>El covid-19 ha tra\u00eddo consigo fuertes efectos en el comportamiento de la econom\u00eda, afectando los niveles de oferta y demanda de bienes y servicios que son considerados esenciales para mitigar la expansi\u00f3n de la pandemia y para sobrellevar el periodo de aislamiento preventivo obligatorio. Esto lleva a una inevitable variaci\u00f3n en los precios de dichos bienes y servicios.<\/p>\n<p>Un ejemplo de esto es el aumento de precios en Equipos de Protecci\u00f3n Personal (EPP), desinfectantes e insumos m\u00e9dicos. Como se esperaba, esta situaci\u00f3n ha derivado un llamado de los consumidores para que sean adoptadas medidas destinadas a conjurar el aumento acelerado de precios en bienes de primera necesidad. De hecho, nuestras normas de protecci\u00f3n al consumidor traen disposiciones destinadas a prevenir y castigar el acaparamiento y la especulaci\u00f3n, que no son otra cosa que maniobras para alterar los precios artificialmente y evitar que respondan -como debe ser- a la oferta y la demanda.<\/p>\n<p>Pero nuestra Superintendencia de Industria y Comercio (SIC) ha decidido ir m\u00e1s all\u00e1. En calidad de autoridad de competencia, ha realizado varios requerimientos de informaci\u00f3n y averiguaciones para posteriormente determinar si el fen\u00f3meno del aumento de precios podr\u00eda constituir una violaci\u00f3n a las normas antimonopolio. Y es que lo que muchos no saben es que en nuestro pa\u00eds existe, como norma de protecci\u00f3n de la competencia, la prohibici\u00f3n de realizar pr\u00e1cticas, procedimientos o sistemas tendientes a determinar precios inequitativos.<\/p>\n<p>Desde la academia y el litigio, he sido muy cr\u00edtico de esta norma: \u00bfqu\u00e9 son precios inequitativos? \u00bfCu\u00e1ndo un precio se convierte en tal? \u00bfC\u00f3mo es que determinar precios inequitativos afecta la libre competencia econ\u00f3mica? Inquietudes todas v\u00e1lidas, sobre todo cuando se trata de mercados no regulados y considerando que la SIC no tiene competencia alguna para controlar precios.<\/p>\n<p>Pues bien, recientemente conocimos de una apertura de investigaci\u00f3n por violaci\u00f3n a las normas de competencia (SIC, Res. 19922 de 2020) sustentada en la posible determinaci\u00f3n de precios inequitativos, que seg\u00fan la misma autoridad son aquellos que no tienen en cuenta las reglas del mercado y el libre juego de la oferta y la demanda (SIC, Res. 76724 de 2014). Es el caso de una distribuidora de EPP, cuyo aumento de precios (entre 8% y 12%) no pareciera responder a una justificaci\u00f3n objetiva y razonable, distinta de la de aumentar su margen de ganancia.<\/p>\n<p>Con esta apertura, crecen mis dudas sobre los precios inequitativos: \u00bfser\u00e1 que deber\u00edamos tener en la ley una definici\u00f3n de \u201cprecio inequitativo\u201d? \u00bfNo es eso lo que constitucionalmente demanda el car\u00e1cter restrictivo de la facultad sancionatoria del Estado? \u00bfTiene la Autoridad la discreci\u00f3n para determinar cu\u00e1ndo un precio es ilegal? \u00bfEs eso ajustado a nuestro modelo constitucional de econom\u00eda social de mercado? \u00bfSubir un precio en 12% restringe indebidamente la libre competencia?<\/p>\n<p>Ahora, un incremento del precio en un mercado en competencia, antes de ser inequitativo, es la demostraci\u00f3n de que el mercado est\u00e1 funcionando bien. Es el incentivo para que entren nuevos competidores y la oferta aumente. Levantar la sospecha (como hace la SIC) de que eso es inequitativo desincentiva a los competidores (actuales y potenciales), pues a menos que ubiquen sus precios por debajo de lo que arbitrariamente se considera inequitativo, no saldr\u00edan a ofertar. Esto es contrario a lo que pretende la libre competencia que garantiza nuestra Constituci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>*Puedes leer tambi\u00e9n la columna en Asuntos Legales, dando <a href=\"https:\/\/www.asuntoslegales.com.co\/analisis\/david-toro-ochoa-2776690\/precios-inequitativos-en-tiempos-de-covid-3005556\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">clic ac\u00e1<\/a><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Columna de opini\u00f3n de David Toro Ochoa para el portal Asuntos Legales, del Diario La Rep\u00fablica. 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