{"id":989,"date":"2020-02-15T09:07:50","date_gmt":"2020-02-15T09:07:50","guid":{"rendered":"https:\/\/archilaabogados.com\/?p=2663"},"modified":"2022-05-27T05:54:39","modified_gmt":"2022-05-27T05:54:39","slug":"de-las-bases-de-datos-y-otros-demonios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/archilaabogados.com\/en\/2020\/02\/15\/de-las-bases-de-datos-y-otros-demonios\/","title":{"rendered":"De las bases de datos y otros demonios"},"content":{"rendered":"<p><strong>Columna de opini\u00f3n de Dionisio de la Cruz Camargo para Diario La Rep\u00fablica.<\/strong><br \/>\n<strong>Febrero de 2020.<\/strong><\/p>\n<p>El tema de las plataformas de transporte son apenas la punta del iceberg no s\u00f3lo por el rompimiento de los tradicionales esquemas de mercado, sino, por la gran cantidad de datos que acumulan, lo que ha suscitado gran preocupaci\u00f3n. Pero, \u00bfqu\u00e9 sucede cuando esa acumulaci\u00f3n de informaci\u00f3n es auspiciada y manejada por el Estado?.<\/p>\n<p>La ley 2015 de 2020 faculta al Gobierno Nacional para reglamentar lo que ser\u00eda una gran base de datos que contendr\u00eda las Historias Cl\u00ednicas de todos los colombianos. En este sentido, la implementaci\u00f3n de la ley permitir\u00eda el intercambio de datos cl\u00ednicos, documentos y expedientes cl\u00ednicos de los pacientes, a trav\u00e9s de sistemas de informaci\u00f3n y aplicaciones de software interoperables. Lo anterior, con el objeto de agilizar, facilitar y garantizar el ejercicio efectivo de los derechos a la salud y a la informaci\u00f3n de los pacientes.<\/p>\n<p>El sistema permitir\u00e1 centralizar las historias cl\u00ednicas de todos los colombianos para que cualquiera de los agentes del sector salud autorizados para acceder a ellas, puedan brindar la atenci\u00f3n que el paciente requiera teniendo a la mano toda la informaci\u00f3n relacionada con la salud de la persona sin importar el lugar donde se encuentre y la instituci\u00f3n que preste el servicio. Ahora bien, pensamos adem\u00e1s que tener la posibilidad de contar con toda esa informaci\u00f3n deber\u00eda permitir al Estado realizar estudios que respalden pol\u00edticas p\u00fablicas enfocadas a mejorar las condiciones de salud de los colombianos, siempre que se cuente la mayor cantidad de informaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La obtenci\u00f3n de beneficios a partir de una ley como la expedida, parte de la agregaci\u00f3n de datos que depende, en Colombia, de la autorizaci\u00f3n previa y expresa del titular de la historia cl\u00ednica que es el paciente. Por ello, debido a las consecuencias que en materia de privacidad se generan, la norma en comento remite a la ley de protecci\u00f3n de datos personales que considera como un dato sensible los relativos a la salud y en particular la historia cl\u00ednica de cada persona. As\u00ed, proh\u00edbe el tratamiento de datos sensibles, salvo cuando el titular lo autorice expresamente o cuando sea necesario para salvaguardar el inter\u00e9s vital del titular y este se encuentre f\u00edsica o jur\u00eddicamente incapacitado, caso en el cual ser\u00e1n los representantes legales quienes deber\u00e1n otorgar la autorizaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Esta autorizaci\u00f3n no ser\u00e1 necesaria en los casos de urgencia m\u00e9dica o sanitaria.<br \/>\nLa agregaci\u00f3n de datos y su utilizaci\u00f3n no s\u00f3lo trae beneficios, tambi\u00e9n contiene riesgos. Por ejemplo, en Holanda, el gobierno utilizaba un sistema de an\u00e1lisis denominado SyRI (System Risk Indication) para determinar, a trav\u00e9s de algoritmos, posibles fraudes al Estado por parte de sus ciudadanos, mediante el an\u00e1lisis de informaci\u00f3n relacionada con los ingresos, las pensiones, el tipo de vivienda, los impuestos, las multas, la educaci\u00f3n, las deudas o el subsidio de desempleo de cada individuo.<\/p>\n<p>Sin embargo, un tribunal holand\u00e9s consider\u00f3 que el sistema SyRI violaba la privacidad de los ciudadanos y contrariaba lo establecido en el art\u00edculo 8 de la Convenci\u00f3n Europea de Derechos Humanos relativo a la vida privada.<\/p>\n<p>En este orden de ideas, a partir de los beneficios que pueden generar para la sociedad contar con una informaci\u00f3n manejada por el Estado que detalle la salud de la poblaci\u00f3n colombiana, la ley 2015 de 2020 no ha debido condicionar la agregaci\u00f3n de la historia cl\u00ednica de los pacientes a su autorizaci\u00f3n expresa, sino que ha tenido que establecer una autorizaci\u00f3n presunta para que toda historia cl\u00ednica figure en la base de datos y, s\u00f3lo cuando se trate de usos que vulneren la privacidad del paciente, se deba solicitar su autorizaci\u00f3n. No deber\u00edamos poner obst\u00e1culos injustificados a herramientas que podr\u00edan generar soluciones para la poblaci\u00f3n.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Columna de opini\u00f3n de Dionisio de la Cruz Camargo para Diario La Rep\u00fablica. Febrero de 2020. 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